源头治理是治理超限运输的关键，治好货运源头，就是抓住了治超的“牛鼻子”。但在实际的源头治超执法中，执法人员总会遇到“司机不承认”“货运源头不配合”等难题。为了破解这道难题，深圳市交通运输行政执法支队（以下简称“执法支队”）利用无人机在货运源头上方进行空中取证，锁定超限货运源头证据，最终依法对货运源头进行处罚。

       四辆超限货车指向同一货运源头  工作人员却矢口否认

      近日，执法支队坪山大队收到海丰县交通运输局转来的超限运输线索。线索显示，有4辆川E号牌的重型半挂牵引车从坪山区新沙路正*建筑材料公司运营的某建筑废弃物综合利用基地（以下简称“某基地”）装载建筑废弃物后前往汕尾，这4辆货车在汕尾市海丰县因超限运输被当地执法人员依法查处。

       收到线索后，执法人员立即前往坪山区新沙路某基地进行核查，并对该基地的安全生产主管曾某进行调查取证。曾某表示，该基地是由正*建筑材料公司负责运营，一共分为两期，一期已经投入生产，有洗沙、破碎和搅拌站三大业务，二期则属于试业阶段，主要用于堆放相关建筑材料，但外运材料涉及的业务较少。然而，针对这4辆超限运输货车从该基地装载建筑废弃物前往汕尾的情况，安全主管曾某却矢口否认，他表示这4辆货车与该基地无关。

       因当事人未承认，执法人员现场调查时也没有掌握到更确凿的证据，仅根据线索难以确定货运源头，案件调查陷入困境。

       无人机出动！航拍图像锁定唯一货运源头

       为了寻找这宗超限案件突破口，执法人员尝试利用无人机再次到坪山区新沙路进行调查取证，通过无人机对新沙路片区进行了整体空中勘验，并摄制了新沙路片区及周边环境录像、新沙路片区高空俯瞰图以及某基地全景图等相关现场勘验资料。

       通过上述现场勘验资料，执法人员发现新沙路片区只有正*建筑材料公司的这处基地主营建筑废弃物业务，锁定了装载建筑废弃物源头的唯一性。

       随后，执法人员再次前往正*建筑材料公司的某基地进行调查取证，并向该基地工作人员展示了无人机现场勘验资料，还检查该基地的台账，找出这4辆超限货车在该基地的出入场记录。最终，在各类证据面前，正*建筑材料公司负责人承认了这4辆超限货车是该基地从外面请的货车，从该基地运输建筑废弃物后前往汕尾。

       根据多方调查取证，执法人员最终确定正*建筑材料公司为源头单位，正*建筑材料公司涉嫌为车辆超标准装载、配载，公司负责人和装载工作人员涉嫌不按照规定装载放行超载车辆。执法人员依据《广东省道路货物运输源头超限超载治理办法》相关规定，对正*建筑材料公司及该公司负责人、装载工作人员分别进行处罚，共开具12份《违法行为通知书》，共处9.2万元罚款。

       执法支队首次采用无人机开展源头治超执法

       据悉，此次是执法支队首次在源头治超上使用无人机执法，无人机拍摄到的图像帮助执法人员迅速锁定货运源头，破解超限货运源头取证难题。此前，执法人员曾运用无人机查处违规教练车及违规占道挖掘案件。下一步，执法支队将在交通运输综合执法中进一步推广无人机的使用，继续拓展无人机执法应用场景，探索科技执法、智慧执法，提升交通运输执法效率。

       同时，执法人员提醒广大货运源头单位要认真落实源头治超主体责任，千万不要心存侥幸，纵容货车司机超限超载。接下来，执法支队将采取联合治超执法、追溯源头执法等方式，严厉查处货运违法行为，消除超限车辆带来的交通安全隐患，为市民群众创造安全、舒心的交通出行环境。　

文/图广州日报·新花城记者：蒋偲 通讯员：包宇峰

广州日报·新花城编辑：杨洪权

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